Преди да подаде оставка от деветмесечния си мандат като френски министър-председател, Франсоа Байру заяви, че ако Франция не успее да намали публичния си дефицит, младите хора ще платят цената „в името на комфорта на поколението на бейби бумърите“.
Тази безкомпромисна оценка засегна същината на настоящата икономическа реалност на Франция. Защото зад нарастващия бюджетен дефицит на страната се крие история за несправедливост между поколенията. А тези, които създадоха проблема, е малко вероятно да платят за неговото решение.
Същността на този проблем е, че от десетилетия насам френското правителство харчи много повече, отколкото печели. В момента то взема назаем около 6% от БВП годишно. С течение на времето тези заеми са се натрупали, така че общият публичен дълг сега е 3,3 трилиона евро (2,8 трилиона британски лири), което се равнява на 114% от БВП.
За разлика от това, публичният дълг на Обединеното кралство е около 101% от БВП , а средният за ЕС е 81%. (Има екстремни случаи като Япония, където цифрата е 250% ).
Както Байру ясно посочи, френският дефицит е предимно проблем на поколението на бума, тъй като е субсидирал привилегии за едно много щастливо поколение. Хората, родени през 50-те години на миналия век, обикновено са плащали само малка част от заплатите си, за да финансират щедри пенсии, и са гласували за намаляване на пенсионната възраст.
Разходите за държавни пенсии сега съставляват една четвърт от бюджета на Франция , като средното плащане е около 1500 евро на месец (1300 британски лири в сравнение с около 1000 британски лири във Великобритания ). Но 1,7% от френските пенсионери получават повече от 4500 евро на месец, а бивш висш ръководител може да получава над 100 000 евро всяка година от правителството.
Това означава, че докато държавните пенсии във Великобритания струват около 5% от БВП, във Франция те са почти 14% . Ранната възраст за пенсиониране и по-дългата продължителност на живота означават, че френски работник, който се пенсионира сега , може да очаква около 25 години пенсиониране, в сравнение с 21 във Великобритания или 20 в САЩ.
Икономическото въздействие на тази ситуация е дълбоко. Средностатистически пенсионерите във Франция получават пенсионен фонд, съдържащ двойно повече от собствените им вноски – много повече, отколкото бъдещите поколения могат да се надяват да получат .
Така че като цяло днешните френски пенсионери се справят доста добре .
Засега дългът остава управляем. Франция в момента взема заеми на много по-ниска лихва от 12%, които Португалия или Ирландия трябваше да плащат по време на кризата в еврозоната.
Проблемът е, че новите дългове, натрупани от Франция, стават все по-скъпи . Тъй като рейтинговите агенции преоценяват френския дълг, цената вероятно ще се увеличи още повече.
И подобно на пословичната жаба в постепенно вряща вода, Франция може да не осъзнае, че способността ѝ да поддържа публичните си финанси се променя, докато не стане твърде късно.
Франция срещу Великобритания
Ситуацията е различна от икономическите предизвикателства, пред които е изправена Обединеното кралство, което изпитва нарастващи разходи за финансиране на собствения си дълг и е много по-зависимо от Франция от международни инвестиции.
Франция не е склонна да зависи от инвестиции и заеми от останалия свят , както прави Обединеното кралство, и е в състояние да взема заеми от френски спестители и Европейската централна банка. Тя е и част от еврозоната, където същата банка е поела ангажимент да направи „каквото е необходимо“, за да запази еврото. Това ефективно защитава страните членки от чуждестранни инвеститори, залагащи на техния фалит.
Но само защото дълговете на Франция са различни, не означава, че не е необходимо да се управляват. За да бъде устойчив, не може да се позволи на публичния дълг да продължава да нараства като дял от БВП.
Ако това се случи, простото плащане на лихвата по дълга става непосилно. За да избегне фалит, Франция ще трябва да поиска помощ от Европейската централна банка и да приеме реформи, наложени от други европейски страни, точно както Гърция и Република Ирландия трябваше да намалят помощите и да повишат данъците в замяна на спасителни планове по време на дълговата криза в еврозоната .
И в крайна сметка, няма да има решение на финансовите проблеми на Франция, без да се говори за пенсиите и да се променят. Настоящата несправедливост между поколенията е толкова очевидна, че следващите правителства използват сложни счетоводни трикове, за да се опитат да се справят с нея.
Например, почти 10% от училищния бюджет се пренасочва за запълване на празнините в цялата пенсионна система на публичния сектор. Но подобни вратички няма да са достатъчни в дългосрочен план.
В крайна сметка замразяването или намаляването на пенсиите и преминаването към по-евтина система ще бъде неизбежно. Правителството на Байру падна, докато се опитваше да направи това. То не успя да изгради необходимите коалиции, за да управлява толкова разделена страна. Но може би в крайна сметка ще успее да предаде послание.
И това послание е, че фискалното бъдеще на Франция зависи от справянето с привилегиите на онези , които са създали проблема . Въпросът не е дали това разплащане ще дойде, а дали то идва по политически избор или по икономическа необходимост. Последното би било много по-вредно за по-младите поколения във Франция.
_(%25_of_GDP).png){kind=link}
Джон Макконъл
Прехвърлянето на отговорност между поколенията е крайно неморално, особено когато значителна част от тази отговорност финансира текущите пенсии. И тъй като френската икономика преживява бавен растеж, обслужването на дълга определено ще се превърне в проблем в даден момент, ако публичният дълг продължи да расте.
Пол Хънт
влязъл чрез Google
Благодаря ти, Рено, че отново подчерта този въпрос. Рядко се случва в този форум сериозният политически и икономически проблем, породен от мнозинството от бейби бумърите и по-старото поколение X, да бъде изложен толкова ясно. Това е „Парадоксът на пестеливостта“ на Кейнс - и то на стероиди. Поотделно всички тези домакинства правят правилното и разумно нещо за себе си и за своите близки и роднини, но колективно те генерират вековната стагнация, която измъчва повечето развити икономики.
Както отбелязвате, проблемът се проявява по различни начини в големите европейски икономики. Но в основата му е политическата власт на притежаващите собственост, пенсионен фонд и финансови активи бейби бумъри и по-старо поколение X. Всъщност това е появата на демокрацията на собствеността и активите, за която мечтаеше г-жа Тачър и която много управляващи политици във Великобритания и Европа, независимо от политическите си убеждения, доведоха по различни начини до сегашното ѝ господство. По-голямата част от домакинствата над средния доход и над средната възраст попадат в тази категория и те са най-усърдните гласоподаватели - и преди това са гласували за бившите основни партии, които доминираха в управлението и неизменно защитаваха и отстояваха своите интереси. По-младите и по-нискодоходните избиратели или не гласуват, или гласуват за широк кръг от групировки, които нямат надежда да влязат в правителството.
Нещо повече, много от тези бейби бумъри и по-възрастни представители на поколението X не се държат така, както предполага хипотезата за жизнения цикъл на домакинствата - натрупване на спестявания в средните години и тегленето им в по-късните. Те продължават да трупат спестявания и да натрупват неспечелени икономически ренти в по-късните си години. И много от тях са категорично против новите жилищни комплекси, целящи да осигурят достъпни жилища за по-младите граждани, и срещу големите инфраструктурни разработки, необходими за подкрепа и стимулиране на икономическата активност - и прехода към нетна нулева икономика.
Докато политическият и парламентарен пейзаж варира в Обединеното кралство и основните европейски икономики - като Националното събрание на Франция има три враждуващи блока, като нито два от трите не са в състояние да постигнат съгласие по нещо съществено, а във Великобритания подкрепата за лейбъристите и торите се свива до тази, предоставяна от повечето бейби бумъри и по-старото поколение X, а GroKo в Германия предоставя същата услуга за бейби бумърите и по-старото поколение X - Европейският парламент перфектно улавя обсадените и омаловажени централно-десни, централни и централно-леви, сгушени заедно, принудени да защитават и промотират интересите на тези бейби бумъри и по-старото поколение X и под атака, от една страна, от смесица от зелени фантазьори, защитници на „социализъм в една страна“ и разпространители на политика на идентичността, а от друга, от различни разновидности на етно-националистическата популистка десница.
Ще е нужно време, за да се реши този проблем, тъй като демократичната тежест на поколението Y и поколението Z ще се натрупа, за да надделее над тази на бейби бумърите - докато те се разделят със своите позиции. Но икономически, времето ни бързо изтича - и вероятно ще бъде много объркващо.
Рено Фукар
Старши преподавател по икономика, Училище по мениджмънт към Университета Ланкастър,Университет Ланкастър
Благодаря, Пол. Съгласен съм, че е важно да не се сочат отделни хора: френските пенсионери са спазвали правилата и са получили обещаната им пенсия.
Проблемът е, че в една демокрация френските пенсионери в крайна сметка са тези, които колективно са написали правилата.
Точно както във Великобритания, ние колективно решихме да продадем активите на страната, за да финансираме текущите разходи.
Пол Хънт
влязъл чрез Google
Наистина. Нямам намерение да атакувам отделни хора, въпреки че съм сигурен, че някои ще се обидят. Аз съм на възраст, в която много от хората, които познавам, са към края на натрупването на щедри пенсионни фондове с определени плащания или с определени вноски или живеят от приходите от тези предполагаеми или реални фондове. Нямам никаква враждебност към тях поотделно. Това, което са направили, е поотделно рационално, законно и разумно, но колективно се оказва икономически вредно.
Всичко, което търся, е колективно проявление на някакъв просветен личен интерес. Но няма политик в страната, готов да защити това. И, както отбелязах, правителството на отделна държава не може да се справи с тези проблеми само, но имаме сериозен проблем с координацията.
Да се надяваме, че идните поколения ще бъдат по-просветени, когато колективно напишат правилата.
Актуализация на подробностите за емисията
Публикация в емисията
Време е Франция да се откаже от идеологията и да погледне цифрите. Един от тези модели е твърде превъзходен, за да бъде игнориран повече.
Реакции