В Латинска Америка пазачите не контролират затворите, а бандите
Предназначени да се борят с престъпността, латиноамериканските затвори вместо това се превърнаха в сигурни убежища и центрове за набиране на банди, подхранвайки вълна от насилие.
Мария Аби-Хабиб съобщи от Мексико Сити, Ани Кореал от Богота, Колумбия, и Джак Никас от Рио де Жанейро.
Армията на Еквадор беше изпратена да поеме контрола над затворите в страната миналия месец, след като двама големи лидери на банди избягаха и престъпни групи бързо предизвикаха национален бунт, който парализира страната.
Миналата седмица в Бразилия двама затворници, свързани с голяма банда, станаха първите, избягали от един от петте федерални затвора с максимална сигурност в страната, казаха служители.
Властите в Колумбия обявиха извънредно положение в затворите, след като двама пазачи бяха убити и още няколко бяха набелязани в, както правителството каза, че е отмъщение за репресиите срещу големи престъпни групи.
В затворите в Латинска Америка престъпни групи упражняват неоспорима власт над затворниците, като измъкват пари от тях, за да купуват защита или стоки от първа необходимост, като храна.
Затворите също така действат като своеобразно убежище за затворени престъпни лидери, за да управляват дистанционно престъпните си предприятия отвън, като поръчват убийства, оркестрират контрабандата на наркотици към Съединените щати и Европа и ръководят отвличания и изнудване на местен бизнес.
Когато служители се опитват да ограничат властта, упражнявана от престъпни групи зад решетките, техните лидери често разполагат членове отвън, за да отблъскват.
„Основният център на тежестта, връзката на контрола на организираната престъпност, се намира в затворническите комплекси“, каза Марио Пазминьо, пенсиониран полковник и бивш директор на разузнаването на армията на Еквадор и анализатор по въпросите на сигурността.
„Там, да кажем, са управленските позиции, командните позиции“, добави той. „Тук дават заповеди и разрешения на банди да тероризират страната.“
Броят на затворниците в Латинска Америка се е увеличил експлозивно през последните две десетилетия, воден от по-строги мерки за престъпление като предварителни арести, но правителствата в региона не са изразходвали достатъчно, за да се справят с нарастването и вместо това често са предавали контрола на затворниците, казват експерти по наказателните системи.
Изпратените в затвора често са оставени с един избор: да се присъединят към банда или да се изправят пред гнева им.
В резултат на това затворите се превърнаха в решаващи центрове за набиране на най-големите и най-насилствени картели и банди в Латинска Америка, укрепвайки хватката им върху обществото, вместо да го отслабват.
Затворническите служители, които са недостатъчно финансирани, числено превъзхождани, претоварени и често получаващи изплащане, до голяма степен са се поддали на лидерите на банди в много затвори в замяна на крехък мир.
Според експерти престъпни групировки контролират изцяло или частично над половината от 285-те затвора в Мексико, докато в Бразилия правителството често разделя затворите на базата на принадлежност към банди в опит да избегне размирици. В Еквадор експертите казват, че повечето от 36-те затвора в страната са под някакъв контрол на банди.
„Бандата решава проблем за правителството“, каза Бенджамин Лесинг, професор по политически науки от Чикагския университет, който изучава латиноамериканските банди и затвори. „Това дава на бандата вид сила, която е наистина трудна за измерване, но е трудно и за надценяване.“
РЕКЛАМА
Популацията на затворите в Латинска Америка се е увеличила със 76 процента от 2010 г. до 2020 г. , според Междуамериканската банка за развитие, далеч надхвърляйки 10-процентното увеличение на населението в региона през същия период.
Много държави са наложили по-строги политики за закон и ред, включително по-дълги присъди и повече присъди за престъпления с наркотици на ниско ниво , което тласка повечето от затворите в региона над максималния капацитет.
В същото време правителствата дадоха приоритет на инвестирането в своите сили за сигурност като начин за ограничаване на престъпността и показване на мускули пред обществото, вместо да харчат за затвори, които са по-малко видими.
Бразилия и Мексико, най-големите страни в Латинска Америка с най-много затворници в региона, инвестират малко в затворите: правителството на Бразилия харчи приблизително 14 долара на затворник на ден, докато Мексико харчи около 20 долара. Съединените щати са харчили около 117 долара на затворник на ден през 2022 г. Надзирателите в затворите в Латинска Америка също печелят мизерни заплати, което ги прави податливи на подкупи от банди за контрабанда на контрабанда или за подпомагане на високопоставени задържани да избягат.
Федералните служители в Бразилия и Еквадор не отговориха на исканията за коментар, докато федералните служители в Мексико отказаха. Като цяло федералните затвори в Мексико и Бразилия имат по-добро финансиране и условия от държавните затвори.
Щатът Рио де Жанейро, който управлява някои от най-известните бразилски затвори, заяви в изявление, че е разделял затворниците според принадлежността им към банди в продължение на десетилетия, „за да гарантира физическата им безопасност“, и че тази практика е разрешена от бразилското законодателство.
Подчертавайки силата на затворническите банди, някои лидери на престъпни групировки живеят сравнително комфортно зад решетките, управляват супермаркети, петли и нощни клубове и понякога нелегално вкарват семействата си вътре, за да живеят с тях.
Експертите казват, че затворите в Еквадор са учебникарски пример за проблемите, които засягат наказателните системи в Латинска Америка и колко трудни могат да бъдат справянето с тях.
Безредиците през януари избухнаха, след като наскоро избраният президент на Еквадор предприе мерки за затягане на сигурността в затворите, след като разследване на главния прокурор показа как задържан лидер на банда, обогатен от трафик на кокаин, корумпира съдии, полицаи, пазачи в затвора и дори бившия началник на затворническата система.
Президентът Даниел Нобоа планира да прехвърли няколко лидери на банди в съоръжение с максимална сигурност, което да затрудни управлението на незаконния им бизнес.
Но тези планове са изтекли до лидери на банди и един от тях е изчезнал от огромен затвор.
Търсенето на лидера в затвора предизвика бунтове в затворите в страната, като десетки затворници избягаха, включително главата на друга мощна банда.
Бандите също нареждат на членовете си да атакуват отвън, казаха експерти. Те отвлякоха полицаи, запалиха коли, задействаха експлозиви и за кратко превзеха голяма телевизионна станция.
Г-н Нобоа отговори, като обяви вътрешен въоръжен конфликт, разрешавайки на военните да атакуват банди по улиците и да щурмуват затвори. Затворниците в поне един затвор са били съблечени по бельо и вещите им са били конфискувани и изгорени, според военните и видеоклипове в социалните медии.
Сцените напомняха на някои от Ел Салвадор, където президентът Найиб Букеле обяви извънредно положение през 2022 г., за да се справи с насилието сред бандите. Около 75 000 души са били хвърлени в затвора, много без надлежен процес, според правозащитни групи.
Два процента от салвадорците са лишени от свобода, което е най-високият дял от която и да е страна в света, според World Prison Brief, база данни, съставена от Birkbeck, Лондонски университет.
Тактиката на г-н Букеле унищожи уличните банди в централноамериканската страна, обърна годините на ужасяващо насилие и му помогна да се издигне до втори мандат.
Но експертите казват, че хиляди невинни хора са хвърлени в затвора.
„Какви последствия има това?“ каза Карлос Понсе, експерт по Ел Салвадор и асистент в Университета на Фрейзър Вали в Канада. „Това ще остави белези на тях и семействата им за цял живот.“
Честото използване на предварителни арести в региона за борба с престъпността е оставило много хора да лежат в затвора с месеци и дори години, чакайки да бъдат съдени, казват правозащитни организации. Практиката се отрази особено тежко на най-бедните, които не могат да си позволят адвокати и са изправени пред подобна на костенурка съдебна система с дела, поддържани с години.
През първите седем месеца на извънредното положение в Ел Салвадор 84 процента от всички арестувани са били в предварителен арест, а почти половината от затворниците в Мексико все още чакат съдебен процес.
„Затворите могат да бъдат определени като центрове за експлоатация на бедни хора“, каза Елена Азаола, учен от Мексико, която е изучавала системата на затворите в страната в продължение на 30 години.
„Някои са хвърлени в затвора за 10 или 20 години без съдебен процес“, добави тя. „Много излизат по-зле, отколкото когато са влезли.“
Всъщност затворите в някои страни от Латинска Америка са до известна степен въртяща се врата.
Около 40 процента от затворниците в Бразилия, Аржентина, Мексико и Чили са освободени само за да бъдат затворени отново. Докато процентът на рецидивизъм е много по-висок в Съединените щати, в Латинска Америка много хора, затворени за дребни, понякога ненасилствени престъпления, продължават да извършват по-сериозни престъпления, казват експертите, до голяма степен защото дребните престъпници споделят затворнически килии с по-тежки нарушители.
И двете най-големи банди в Бразилия – Red Command и First Capital Command – всъщност са започнали в затворите, които остават техни центрове на власт.
Джеферсън Куирино, бивш член на банда, който е завършил пет отделни задържания в затворите в Рио, каза, че бандите контролират всеки затвор, в който той е бил. В някои затворниците често се фокусират върху управлението на гангстерски бизнес извън затвора, използвайки многобройните мобилни телефони, които са промъкнали, често с помощта на на пазачи, които бяха купени.
Бандите имат такова влияние в затворите в Бразилия, където самите власти често разделят затворите по принадлежност към банди, че служителите принуждават новите затворници да избират страна, за да ограничат насилието.
„Първият въпрос, който ви задават, е: „Към коя банда принадлежите?“, каза г-н Куирино, който ръководи програма, която помага на бедните деца да не попадат в бандите. „С други думи, те трябва да разберат къде да ви поставят в системата, защото в противен случай ще умрете.“
Това помогна на престъпните групи да увеличат редиците си.
„Затворът функционира като място за набиране на работна ръка“, каза Жаклин Мунис, бивш началник по сигурността на Рио де Жанейро.
„И за изграждане на лоялност сред вашата престъпна работна ръка.“
Репортажът е предоставен от Emiliano Rodríguez Mega от Мексико Сити; Хосе Мария Леон Кабрера от Кито, Еквадор; Thalíe Ponce от Гуаякил, Еквадор; Женевиев Глатски от Богота, Колумбия; и Лорънс Блеър от Асунсион, Парагвай.
Мария Аби-Хабиб е разследващ кореспондент със седалище в Мексико Сити и отразява Латинска Америка. Преди това тя репортажи от Афганистан, Близкия изток и Индия, където отразяваше Южна Азия. Повече за Мария Аби-Хабиб
Ани Кореал докладва от САЩ и Латинска Америка за The Times. Повече за Annie Correal
Джак Никас е шеф на бразилското бюро на The Times, базиран в Рио де Жанейро, където той отразява голяма част от Южна Америка. Повече за Джак Никас
Няма коментари:
Публикуване на коментар